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2010.04.16 (Fri)

社会福祉法人大阪福祉事業財団+すみれ愛育館

社会福祉法人大阪福祉事業財団
すみれ愛育館
館長 植田栄⼦

虐待や不適切拘束441件 すみれ愛育館 社会福祉法人大阪福祉事業財団

大阪市は、同市城東区の知的障害児施設 すみれ愛育館で2005年4月~09年10月、職員が入所者をたたくなどの虐待や不適切な隔離・拘束が計441件あったと15日までに公表した。

市によると、施設は2~39歳の男女68人が入所。職員は指導員ら39人。昨年9月に第三者から市に通報があり、05年度以降の監査を実施、3月29日、児童福祉法に基づき改善指導した。

監査結果によると、身体的虐待と認定したのは6件。08年3月、職員が入所者の男性(16)の顔面をたたき唇を5針縫うけがを負わせた。職員は「自分の頭を床に打ち付ける行為を注意するため頭をたたこうとしたら避けられ、手が唇に当たった」と釈明している。入浴の際に湯を飲もうとする入所者を止めようと職員が頭を洗面器でたたいたケースもあった。

施錠した部屋への隔離や、手足を縛るなどの拘束は(1)危険性が著しく高い(2)ほかに方法がない(3)一時的な措置-の3要件を満たせば児童福祉法上「緊急でやむを得ない」と認められる。しかし施設側は要件を満たしていたかどうかをきちんと記録しておらず、市は435件を「やむを得ないとは認定できず不適切だ」とした。

施設を運営する社会福祉法人大阪福祉事業財団は「成人した入所者も多く、職員も必死に対応しているが、記録や対応が不十分な面があった。市から指摘を受けた点は重く受け止め、既に改善した」としている。


大阪市健康福祉局は14日、知的障害児施設「すみれ愛育館」(大阪市城東区古市1-19-15)において、2005年4月から2009年10月にわたって、職員による入所者への虐待や要件を満たさない身体拘束など児童福祉法に反する行為が441件あったと明らかにした。

この施設は、社会福祉法人「大阪福祉事業団」(大阪市城東区古市1-20-82)によって運営されており、重度の知的障碍を持っていたり様々な事情によって家庭で生活を送れなかったりする2歳から39歳までの男女68人が入所している。

市健康福祉局障害者施策部では昨年9月に「施設内で日常的に虐待がある」という第3者からの通報を受けていた。
そこで施設監査を実施して聞き取り調査などを続けるなかで、これらの違反行為が次々と発覚した。
それまでにも大阪市からの年1回の定期監査を受けていたが、そこまでの事例は発見されてこなかったという。

発覚した441件のうち「身体的虐待」と認定されたのは6件で、39人の職員のうち4人が虐待の事実を認めている。
2008年3月には、ある職員が入所者の男性(当時16歳)の顔面をたたき唇5針縫う傷をおわせた。
その職員は「自分の頭を床に打ち付ける行為を注意するため、頭をたたこうとしたが避けられ、手が唇に当たった」と釈明しているという。

この他にも、入浴の際に湯を飲もうとする入所者を止めようと職員が顔を洗面器でたたいたケースや、興奮した入所者を制止しようと馬乗りになったケースなどもあったという。

また、児童福祉法上の要件を満たさない「不当な身体拘束」の事例も435件発覚している。
(1)危険性が著しく高い(2)ほかに方法がない(3)一時的な措置――以上3つの要件を満たせば、施錠した部屋への隔離や手足を縛るといった拘束は児童福祉法上「緊急でやむを得ない」ものとして法的に認められている。

しかし、すみれ愛育館ではこの要件を満たさない身体拘束が日常的になされてきた疑いが持たれている。
とくに入所者55人に対しては、自傷行為を防ぐために両手を固定する革製拘束帯を就寝時も使用したり、厚生労働省で定められている手続きを経ないで部屋を施錠して隔離するなどの行為を繰り返していた。

市障害者施策部では「やむを得ないとは判断できず不適切である」とし、「すみれ愛育館」に対する改善指導を3月29日付で命じている。
これに対して大阪福祉事業財団の理事は「けがを負った利用者もいることには大変申し訳ない」などとコメントしている。




「すみれ愛育館」に係わる新聞、テレビ報道等についてお詫びとご報告 2010年4月15日
施設ご利用者のみなさまへ
理事長 細貝⼤⼆郎
館長 植田栄⼦
⇒PDFファイル http://social-welfare.rgr.jp/databox/syougaisyahukushi_0104.jpg


平成26年4月1日現在

全ての記事を表示する リンク元・移動先ランキング 最終更新日:2016/11/21

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